El Gobierno anunció el martes una subvención dentro del techo fiscal para las cuentas de 2025 que aumenta un 3,2% hasta un récord de 195.353 millones, un aumento de 6.138 millones de euros excluyendo los fondos europeos. Incluyendo estos recursos comunitarios, el coste es en realidad el mismo ya que, según el Ministro de Agricultura, las transferencias de fondos europeos se reducen con el tiempo, restando los créditos, que se calculan en el capítulo financiero y no en el importe del coste. . El precio máximo fija cuánto pueden sufrir las desvinculaciones del Estado, se calcula a partir del crecimiento esperado de los ingresos y supone el arma de producción en la elaboración de las previsiones. Deja las cargas de la Seguridad Social y de comunidades autónomas y entidades locales, pero incluye las transferencias fiscales que envía Hacienda para completar la financiación de las pensiones y el paro. Si bien se supone que hay una pista importante en la que se basa la evolución del precio, en esta figura habrá acciones muy importantes y el gobierno siempre puede dejar partes sin ejecutarlas.
La vicepresidenta primera ministra y ministra de Agricultura, María Jesús Montero, destacó que este incremento salarial es compatible con la responsabilidad fiscal, mejorando progresivamente con el estado de bienestar y con la integridad del nuevo marco fiscal europeo. La principal novedad de estas cuentas es que en 2025 entrarán en vigor las nuevas normas fiscales europeas y, por tanto, se tenderá a ignorarlas. Impondrás un envío en el que el pago anual tendrá un porcentaje máximo de retiro cada año. Este nuevo límite al crecimiento de los fondos no se aplicará a los intereses, se restablecerán los fondos cofinanciados por Europa y, además, las subvenciones fiscales. Esto significa que si el gobierno decide aumentar los ingresos, podrá contar con un mayor margen para su demanda. Por eso, este concepto en Bruselas se denomina primero desperdicio neto y se calcula con el objetivo de dejar la deuda pública en una cartera descendente con una alta probabilidad hasta 10 años después de concluir el ajuste.
El titular de Hacienda también anunció cuál será ese envío de incrementos de ingresos netos pactados inicialmente con Bruselas: el 3,2% en 2025; el 3,3% en 2026 y el 3,4% en 2027. Estos límites serán muy exigentes en términos de recursos, porque hay sectores importantes cuyas actualizaciones también están comprometidas, como las pensiones, que suponen más de un tercio del gasto total. público y que podría resentirse el año que acaba de terminar en el 5%, empezando por parte del margen disponible. También hay transferencias a ayuntamientos y ayuntamientos. Así, de estas cifras se deduce que para el próximo año será necesario retirar las ayudas a la inflación y garantizar que los impuestos extraordinarios a los bancos, las energías y las grandes fortunas sean permanentes. Sólo entonces podremos cuadrar las cuentas. Según las previsiones del Ejecutivo, los ingresos totales del gobierno aumentarán este año alrededor de un 5% y la recuperación de impuestos un 6,5%.
El plan fiscal que habrá que presentar a España con estos compromisos máximos de subvención se elaboró hace cuatro años y se presentará en septiembre, pero el ajuste necesario se podrá realizar en siete años tras los cambios que suponen las reformas del Plan de Recuperación . La idea es que los ingresos crecen al mismo ritmo que el PIB crece con la inflación. Si el importe del pago público aumenta menos que éste, se producirá entonces una corrección de las cuentas.
Durante los difíciles años de la crisis financiera, entre 2010 y 2014, el ajuste preferencial siempre concluyó de esta manera, haciendo que el peso de las pocas partes del pastel perdiera peso en relación con el PIB, peso que, Los euros están aumentando. El ministro de Agricultura explicó que habría permitido reducir el déficit en 60.000 millones desde 2020, cuando el cargo estaba destinado a las pensiones, debido a la investigación. Y que el nuevo sistema de pago primario del gas nos permitirá seguir con las mismas políticas. De hecho, Montero explicó que la transferencia de impuestos a las pensiones se resentirá en el año en que el 7% alcanzará los 22.881 millones.
Un déficit del 2,5% del PIB el próximo año
En cuanto al envío de déficit, todas las administraciones tenderán a reducir el impacto de la presión fiscal el año en que alcance el 2,5% del PIB, frente al 3,6% registrado el año anterior y el 3% registrado el año siguiente. hubo este año. Para 2026, la deducción fiscal tendrá que caer al 2,1% del PIB. Y el 1,8% en 2027.
Estas restricciones impuestas tenderán a combinarse con un parlamento fragmentado en el momento en que se abran las solicitudes. Los sociólogos exigirán un cambio en sus exigencias de rendición de cuentas, lo que probablemente les resultará más difícil cumplir con las exigencias de disciplina impuestas. Y estas restricciones también tenderán a evolucionar con una reforma de la financiación autonómica que tendrá que tener en cuenta las singularidades de Cataluña y que supondrá que todas las comunidades tendrán más recursos.
El Gobierno destinará este año más recursos que nunca a las comunidades: un 9,5% más, hasta 147.412 millones. Además, dispondrá de unos 11.000 millones más procedentes de la liquidación de los dos últimos años. Así es: teniendo en cuenta la liquidación, el aumento de la financiación es en realidad sólo del 2,5%, porque la rentabilidad del año anterior fue muy alta debido al repunte tras la pandemia. También habrá un margen mayor para poder dejar el déficit del 0,1% del PIB durante los próximos tres años, entre 2025 y 2027, en lugar de alcanzar el recargo del 0,1% que se hubiera exigido anteriormente. Se dice que para gastar se necesitarán dos décimas más del PIB. Las entidades locales recibirán un 13% más de transferencias, pero con la liquidación en la práctica, su financiación sólo sufrirá un déficit del 1,3%. Y esto se traducirá en un aumento del saldo preferencial en lugar de tener que pagar un recargo del 0,2% del PIB, porque hay que ordenarlos ya. La Seguridad Social mantendrá un déficit del 0,2% del PIB cada año.
El gobierno también presentó su panorama macroeconómico. El ministro de Economía, Carlos Cuerpo, anunció una previsión de crecimiento para este año en cuatro décadas, del 2% al 2,4%. Y el año que viene en tres, del 1,9% al 2,2%. En 2026 y 2027, el crecimiento será del 2% gracias a una mejora del potencial de crecimiento. Al final de la legislatura, la deuda se habría reducido ligeramente hasta el 100% del PIB, volviendo a niveles prepandemia, y el empleo habría alcanzado los 23 millones de personas empleadas a tiempo completo. Sólo se crearán un millón de puestos de trabajo adicionales entre 2024 y 2025.
Este crecimiento se traducirá en mejoras significativas de la productividad, un aumento de la fuerza laboral y una reducción del desempleo de hasta un 8,9%, haciendo que el gobierno considere el desempleo como empleo a tiempo completo. El sector exterior seguirá generando costes adicionales del 2% del PIB y la inversión será uno de los motores de la economía, apoyada en los fondos europeos, que tendrán su máximo impacto en 2024 y 2025.
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