El Amphi 600 de la Universidad de Bretaña Occidental estaba casi lleno este viernes 29 de marzo. Unos 400 estudiantes de primer año de Derecho se reunieron en sus bancos para la última clase de su semestre. Parciales en el horizonte, pero sobre todo la rara oportunidad de escuchar a la ex Primera Ministra, Elisabeth Borne, que vino personalmente a Brest (Finisterre), invitada por el ex Guardián de los Sellos socialista, Jean-Jacques Urvoas, que ahora enseña derecho constitucional. Durante casi dos horas, describió las principales lecciones de los veinte meses que pasó en Matignon.
Punto de partida del intercambio entre MA mí El Borne y los alumnos, curiosos por saber qué tenía que decir, un aforismo del jurista y conocedor del Vmi República de Pierre Avril: “ (El primer ministro), si no existe, falta; si existe, preocupa. » Edouard Balladur, jefe de gobierno de François Mitterrand, habló de “la función más difícil de la Quinta República, de la que sólo se sale mediante el sacrificio o la derrota”.
Una vez más diputada renacentista por Calvados tras su dimisión el 8 de enero, Elisabeth Borne suscribe la “dimensión sacrificial” del cargo de primer ministro, a fortiori en la configuración única de una Asamblea Nacional de mayoría relativa, compuesta por fuerzas políticas con intereses irreconciliables. “Obviamente tal situación tuvo un fuerte impacto en mi función al resaltar e hipertrofiar (lun) role » reconocido mA mí Torpe. Un papel que ella describe como «demasiado tiempo», el de un «rótula» haciendo la articulación “entre el presidente que legítimamente quiere aplicar el programa por el que acaba de ser elegido y un Parlamento que no tiene mayoría para hacerlo”.
Sintomáticos de esta inextricable situación política, los 23 recursos del gobierno al artículo 49.3 para aprobar los presupuestos de 2023 y 2024 y la reforma emblemática del segundo mandato quinquenal de Emmanuel Macron, la de las pensiones. “En algún momento, es parte del trabajo. Asumí mis responsabilidades estando dispuesto a asumir un papel de fusible, tal como lo establece la Constitución”. ella se justificó.
Hallazgos agudos
Sin nombrar nunca a Emmanuel Macron, Elisabeth Borne ofrece, implícitamente, la dinámica de su relación política e institucional con el Jefe de Estado durante su visita a Matignon. “En general, los Presidentes de la República notan que las cosas no van lo suficientemente rápido y que si no se cuidan no se avanza. » Sus agudas observaciones sobre la práctica del poder no terminan ahí. “La mayor implicación del Presidente de la República en el ámbito de gobierno se produce primero en detrimento de su función de Jefe de Estado, garante de las instituciones y encarnación de la unidad de la nación. (…) Y luego también creo que la fuerte implicación del presidente en los asuntos actuales reduce la capacidad del primer ministro de desempeñar su papel de escudo o mecha que protege al jefe de Estado. »
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